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刘世锦:五方面谈深化金融领域供给侧的结构性改革

刘世锦:五方面谈深化金融领域供给侧的结构性改革
2019-06-18 17:26:36 第一财经

5月30日,在2019金融街论坛年会上,全国政协经济委员会副主任刘世锦表示,如果我们不深化金融领域供给侧的结构性的改革,新的动能很可能是看得见抓不住。具体来说,第一,放宽准入。发展出一大批为民营、中小企业提供专业化服务的金融机构和金融产品。第二,有效利用国家信用,我们现在的地方政府、国企可以考虑发行低成本的长期建设国债为政府公共产品和服务提供资金支持。第三,为企业兼并重组提供有效的金融支持,推动产业转型升级,提高产业和区域的产业集中度。第四,进一步完善部分环节创新创业企业成长所需要的金融服务。最后,我们要积极推动绿色金融产品创新。

以下为演讲实录:

刘世锦:尊敬的陈元副主席、易纲行长,陈吉宁市长,各位领导。刚才发言的都是各方面的领导,我也不是金融业的专业人士,我想从一个研究者的角度非常简要地讲这么一个题目,加快与新增长动能相配套的金融改革与创新。

过去9年,中国经济大多数时间是个回调的态势,逐步由高速增长逐步转入中速增长,今明两年保持6%的增速,今后会转到6%、5%的增速,进入中速而又高质量发展的平台。

我们过去的房地产投资、基建投资、出口,这是我们过去高增长的三大来源,相继出现了历史需求峰值明显减速。这些领域他们对我们经济存量的稳定很重要,但是对增量的作用已经不大了。所以我们即使保持5%的增长,每年新增量仍然是全世界最大的。去年我们相当于一个澳大利亚,我看这两年是不是有可能相当于一个俄罗斯了?所以新的增长动能非常重要,还有没有?大不大?有,而且相当大!主要有以下五个方面:

第一个增长来源,低效率部门的改进。其实我们看看,我们现在经济中经过30多年的近40年的高增长以后,我们这种低效率的领域还有没有?比如说,像我们五大基础性成本:能源、物流、通信、土地、融资。这五大基础性成本比有些发达国家还要高。除了资源禀赋的原因之外,主要是因为我们相关行业不同程度存在着行政性的垄断。再一个领域就是城乡之间生产要素受阻。我们几年有两个概念:一个是大都市圈的发展。再一个就是乡村振兴战略。这个实际上很大程度上是一回事。大都市圈,我以为今后若干年,我们大概70%以上新的增长动能是在这些领域。大都市圈将来可能有大量的农村,包括村镇会变成一些小的镇或者是市,城乡居民,我们现在讲他们对美好生活的需求,农民是想进城,城里面人也想下乡,城乡要素怎么能够打通。

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